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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，
要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降 低普惠 机构运营成本。