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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 
取公 建民营、运营补贴 
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。