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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方
面 ，要 加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。