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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出 。数据显 
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国 每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。