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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2 021年

底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 
托位数
为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。