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　　发展普惠
托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等
多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。