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　　发展普惠 托 育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临
高成本压
力
 ，需要建立合  理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。