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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 

成本；另一
 方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励
补助、购 买服务等多 种方式，降低
普惠机构运营成本。