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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境 、照护  内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。