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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，
需要建立合 理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。