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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，

进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取 公  建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机
构运营 成本。