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　　发展 普 
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普  惠机构运营成本。