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　　其三，托育服务领域人 才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务 质量参差
 不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系之外。