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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。