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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注

服
 务质量，包括机 构资质 、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之 外。