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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2
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3个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差 距。