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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立   合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张 
本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。