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2019年，国务院 办公厅印发 
《关于促进3岁以下 婴幼儿照
护服务发展的指导意 见》，提出“建 立 完
善促进婴幼儿照护

服务发展的政策法规体系、标准
规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人

口 长期均衡发展的决定》，要求“发展普 惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步
完善和落实积极生 育支持措施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……