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 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选
择 托育机 构时都会关注服
务质量，包括机  构资质、

师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部门的监管体系之外。