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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足 
的 矛盾突出。数
据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国 每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。