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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要 建立 
合理的成本分担

机制。中国 宏观经济研究院社  会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。