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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突
出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现 有托育机构
入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十
四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。