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019年，国务院办
 公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服
务发展的指导意见 》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发 
展的政策法规体系、标准规范体
系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发 《 关于优化生育政策促进人 口

长期均 衡发展的决定  》，要求“发展普惠托 育服务 体系”；20
22年，国家卫生健康委等
17个部门 联合发布《关于进一 
步完 善和落实积极生育
支持措施的指导意见》 ，围绕婴幼儿照护难 点明确 具体任务……