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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提
供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体
系之外。