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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境 
、 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。