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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭
有
托育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给 存在较 大缺口。截至2021年底，我国
每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差
距。