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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
出 
。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅  为
 6%左右， 托位供给存在较大缺口。
截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。