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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包
括机 构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的 服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的 监管体系之 外。