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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社
会 发展所 研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民
营、运 营
补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。