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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分  担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、  购
买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成 本。