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　　其三，托育服  务领 域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、 

内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 
非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。