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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济
研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大 政府  投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补 助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。