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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大 差距。