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　　其三，托育服务领域人才
短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在  选择托育 机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。