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　　首先， 托育服务需
求旺盛 与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年 底，我
国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。