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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会 发
展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。