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　　其三 ，托育服务 领域人才 
短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资 质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的 监管体系之外。