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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办  成本；另一方面，采
取 公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。