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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。
黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在
 现 实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系

 之外。