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　　  “框架 协议” 
明确，将强化三省 一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市
、县、街 道(乡镇)“四级协作 架 构”，协同发力，各扬其优势、互补 发
展、合作共赢 ，形成一体 化推进可落地、可
操作、可
实践、可持续的整体发展效应。