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　　发展普  
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。