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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 
水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。