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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截

至
2021年  底 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距离“十四
五
”期 末4.5个的目标尚存很大 差距。