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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面， 要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开
办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。