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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 
极性， 而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托

位
建设补贴标准，  进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面
， 采 取公建民营 、运营补贴、奖励  补助、购买 服务等
多种方式，降低普

惠机 构运营成本。