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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中， 各 托 育机构提供的服务质 量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。