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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量
往往面 临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发 展 所研
 究员张 本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。