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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。