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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量参差 不  齐，一些非正规机构游 离于
相关部门
的监管体 系之外。