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　　首先 ，
 托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，
托位 供给存在较大缺 口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”
期 末4.5个的目标尚存很大差距。